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規制勞務派遣課題研討會取得重要成果

       2012年7月5日6日,規制勞務派遣課題研討會在云南騰沖隆重召開,為期兩天的會議在中國勞動保障科學研究院院長田小寶、人力資源和社會保障部勞動關系司副司長趙國軍、人力資源和社會保障部規劃財務司副司長李麗虹的主持下順利舉行,參加此次會議的人員有:中國勞動學會會長華福周、中國勞動保障科學研究院黨委書記兼副院長張新民及副院長韓兵、人力資源和社會保障部勞動關系司副司長趙國君等人力資源和社會保障部領導;人力資源和社會保障部有關司局及部分地區人力資源和社會保障廳(局)分管領導或處長,國務院國資委、全國總工會、工商聯、中企聯有關單位負責同志;部分中央企業人力資源部門負責同志;部分地區勞務派遣協會代表;部分研究機構、院校專家學者;勞務派遣專業委員會副會長、常務理事、理事及部分會員;部分勞務派遣機構代表等。我集團熊堅董事長應邀出席了本次會議。
 
                         (中國勞動保障科學研究院副院長韓兵發表講話)
 
                                   (集團熊堅董事長發表重要講話)
       本次會議主要分析了當前勞務派遣面臨形勢及存在問題,研究提出解決問題方法和對策建議,研究討論《勞務派遣單位基本要求》、《勞務派遣服務要求》等勞務派遣標準草案。我集團熊堅董事長作為勞務派遣專業委員會副會長代表發言,從人力資源管理的角度提出了五點建議:一是提出“三性”崗位和“期限”限制都不利于勞務派遣發展,建議以30%——40%的比例實行勞務派遣;二是盡快以部門規章形式頒布實施勞務派遣機構和勞務派遣服務標準;三是加快企業勞動用工信息管理建設;四是異地派遣社??蓪嵭信汕驳乩U納和用工地繳納兩種模式;五是關于勞務派遣工簽訂無固定期限勞動合同問題,目前暫不能實行,如果勞務派遣成為常態形用工形式,勞務派遣簽訂無固定期限勞動合同也是可行的。建議得到了用工企業代表和勞務派遣機構代表的熱切認同,會后引來各界人士交流探討。
 
                             (中國勞動學會會長華福周發表講話)
 
           (人力資源和社會保障部勞動關系司副司長趙國君發表講話)
云南省人力資源和社會保障廳副廳長謝群致開幕辭。中國勞動學會會長華福周作重要講話,充分肯定了勞務派遣取得的成績,深刻揭示了存在的突出問題,明確了下一步的方向和基本原則,對本次會議和課題的研究也提出了要求,特別提到我集團熊堅董事長作為勞務派遣行業資深研究者能出席本次會議將對會議產生積極作用。中國勞動保障科學研究院院長張新民、人力資源和社會保障部勞動關系司趙國君副司長作了主題性發言,分別介紹了課題研究中形成的思路、觀點和趨勢判斷,勞務派遣管理工作中的熱點和難點問題及下一步工作重點。全國總工會、國務院國資委、中企聯、全國工商聯的同志分別從不同角度,對勞務派遣規制問題發表了意見。部分省市人社部門、勞務派遣機構和用工企業的代表,介紹了各自的工作經驗,結合工作實踐,對規制勞務派遣提出了意見和建議。
       自《勞動合同法》頒布后,企業采用勞務派遣這一用工形式增長迅猛,勞務派遣企業數量增加較快,對促進就業、靈活用工方式起到了積極的推動作用。但在企業實際經營過程中,也出現了較多突出的問題,如勞務派遣機構門檻過低、個別企業經營不規范、有些被派遣勞動者的合法權益得不到保障、缺乏政府及行業監管力度等。人力資源和社會保障部高度重視勞務派遣這種用工形式所帶來的積極作用,同時也了解勞務派遣在實際過程中出現的問題。與會代表多數認為實現勞務派遣的規范發展,必須在完善法規政策內容的同時,不斷加強基礎建設,形成科學、完整、統一的行業發展規范,為勞務派遣企業創造一個平等的競爭環境,為勞動者提供公平的就業條件,為政府部門開展行業監督管理提供技術支持。人社部相關領導在大會總結中提出希望在本次會議的基礎上,繼續深入研究,廣泛集中各方智慧,為進一步規范勞務派遣提供規制措施。

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